城中村管理水平有待提高
据2月9日的《南方都市报》报道:自从今年1月以来,海珠区后滘村对进村的车辆进行计时,凡是在村内停留超过半小时,就要收取1至5元。物价局、交通局均称不合法。
后滘村可谓生财有道,古时绿林好汉才干的好事竟然被原封不动的搬到广州来了。“要想过此路,留下买路钱”。 后滘村甚至解放思想、先行先试、更上一层楼。因为古时绿林好汉收“买路钱”一般在人烟稀少的偏僻之地,偷偷摸摸的进行;而后滘村收“买路钱”就在广州这个国际性大都市的人声鼎沸之地,大摇大摆的进行。如果让某一位守旧的老先生看到了,恐怕他就要感慨“人心不古”了。
后滘村的违法之处是很明显的,相关部门还要积极跟进,不但要取缔非法收费,而且要退还已收费。根据以往经验,这种不明不白的收费最终并没有进入公家的口袋,而总是借了公家的名义最后进了私人的口袋,相关部门如果有兴趣也可以对此查一查。
整治交通秩序,规范城市管理的方法很多,可是后滘村却采取了一种最方便快捷但也最受人诟病的方式,真正应验了“管理就是收费”那句话。据我所知:这种“管理就是收费”的方式并非后滘村独创,而是在不少城中村或明或暗的存在,可见不少城中村的管理水平还停留在古时绿林好汉的水平。
简单化的、线性的管理思维在城中村并不少见。我居住的潭村,最近因为听说珠江新城扩张要拆迁,村民们纷纷拿出了上世纪七十年代知青上山下乡时的干劲,为自己的楼房添砖加瓦的革命热情异常高涨。村委会为了遏制抢建之风,在进村的村口加了一道大大的铁门,所有的车辆都进不来,自然也就把施工和抢建档在村外了。这种办法好是好,但却害苦了另一些人:骑单车上下班的人每天到门口这里就要练习一下举重,送货给村里商家的人每到这里就要练习一下击鼓传花。最惨的是残疾人,要整张轮椅搬过铁门,坐在上面的人是战战兢兢,帮忙的人是满头大汗,艰苦情形可能丝毫不亚于万马千军挤独木桥,但村委会似乎并不考虑这些。
其实,遏制抢建之风的办法有很多,比如存照或录影记录,比如邀请相关部门公证等等。但村委会却选择了一种最简单的方式,效果是有了,可是人性化程度就相当差了。
可见,广州城中村的管理水平有待提高。这些在经济上进入大城市水平的村民和干部,在思想观念和管理水平上并没有一同前进,达到和谐互动的境地。政府的指导作用和监督功能有待加强,村官的培训提升也应该提上日程,至少要与广州的地位相匹配。
当然,城中村管理也不全是孬种。越秀区矿泉街发布了一个强大的可视化电子地图平台,后台操作者只要轻触鼠标,整个城中村的出租屋、流动人员、巡逻员位置等十多类资料都一目了然。村里的治安员都配了G PS追踪器,全村准备铺设光纤局域网。通过科技手段,村里不但明显减少了偷盗行为,而且也方便了村民实时反映问题。瑶台村的这个管理水平真牛!如果广州的城中村都能达到这个管理水平,那才真正令人满意和钦佩。
谢锐勤
10、2、9
