“红诊所”变黑应有退市机制
据统计，从去年10月份到今年3月份，东莞增加了250余家“红诊所”，平均每天增加了1.5家。而记者在采访中发现，其中有些曾经是黑诊所的“钉子户”虽然拿了证，但是依然存在超范围经营的情况。卫生局局长管敏政回应说，可以考虑在本周内即将公布的“红名单”上注明各医疗机构的诊疗范围（《南方都市报》
在东莞加大“打非”力度的情况下，在违法成本提高的情况下，在越来越无法得到人们认同的情况下，很多黑诊所纷纷选择了“洗白”“转正”，成为了正规军中的一员。当有很多“转正”后的“红诊所”仍然超范围经营，换汤不换药，对医疗市场的健康发展和老百姓的身体健康构成了威胁。
“红诊所”之所以继续变黑，原因是多方面的：一是它的营利冲动阻止了它的正规经营，在暴利面前脸不红心不跳的人毕竟不多。二是违规的低廉成本助长了它的继续违规行为，限期整改象征性罚款毕竟无法阻挡暴利的诱惑，还是实惠要紧啊！三是监督机制的不健全不到位，运动式的检查并没有吓倒“黑诊所”，相反是“野火烧不尽，春风吹又生”。四是“红诊所”的严重不足，毕竟老百姓的巨大需求是真实存在的，当正规军满足不了的时候，杂牌军就应运而生了。五是“红诊所”的高价令很多人“知钱而退”，而“黑诊所”收费的相对低廉也就有了生存发展的空间。
“红诊所”变黑的危害是显而易见的，除了在许可证上注明诊疗范围外，除了常规的限期整改罚款外，还应该有一个警示乃至退市的机制。对那些被投诉属实的变黑诊所，对那些在检查中发现的超范围经营，卫生局应该定期的通过各种渠道的媒体（如网站公布、报纸报道、政府公告）向社会公布，并视次数的多少和性质的轻重做出各种程度不同的处罚，最严重的可以把它永远踢出东莞市场，甚至追究相应的刑事责任。当然对那些收费合理、信誉度高、百姓放心的诊所也可以定期的公布，并视医疗效果和社会效果做出各种程度不同的奖励。
这也就是建立一个类似于星级酒店的诊所等级考核制度，对红名单的可以有一、二、三、四、五的奖励与鼓励，对黑名单可以有一个蓝、黄、红牌的警示与处理。对红名单上的诊所每上一个等级可以有相应的鼓励措施，黑名单上的诊所每降一个等级可以有相应的惩罚措施，乃至最终永久退出市场。并且根据专家的意见和民众的评价，“红诊所”可以变黑，“黑诊所”可以变红，建立一个有竞争有淘汰的机制，以规范诊所的行为。
（该文于2007年4月20日发表在《南方都市报》东莞新闻评论版上，有删节）。
谢锐勤
07、4、18