每一个提案都是重点
市政协从300多份委员提案中筛选出5份提案作为本年度重点提案,重点提案将得到重点督办和关注。市政协有关专委会将密切跟进这些提案的办理,要求承办单位答复前先给出办理方案等(《南方都市报》5月14日报道)。
恕我孤陋寡闻,原来政协提案还有重点与非重点之分。据市政协提案委员会主任罗丹琳表示:重点提案的办理有特殊性,市政协将有专门的委员会对提案进行跟踪,与承办单位进行密切的联动沟通,要求承办单位在答复前写出办理方案,介绍采取什么方式回复办理等方面情况,最终将提案办理到位,产生良好的社会效益。
同是政协委员的提案,却有不同的待遇。重点提案有专委会跟进,那么非重点提案谁来跟进呢?如果也有专门的委员来跟进,那区分重点提案与非重点提案又有什么意义呢?如果没有专门的委员来跟进,那是否就意味着非重点提案的处理就可有可无呢?如果对提案没有厚此薄彼,并且重点提案的处理方式较好,那么为什么不把这种处理方式推广到所有提案中呢?如果对提案区分厚此薄彼,并且处理态度截然不同,那么对委员对提案是否公平呢?
从重点提案的质量来看,确实也是关系社会发展、民生疾苦的宏大内容,但难道非重点提案不也从各个侧面各个角度甚至正面表达这种关注吗?重点提案令我担心的是,这是否会成为政协的一个政绩工程、面子工程,而将非重点提案的办理变得无足轻重?但愿我的这种担心是多余的。
其实,每一个提案都是重点提案,每一个提案都代表了部分甚至全部市民的心声。人民利益无小事,每一个提案都应该得到充分的重视,及时的办理,有效的回复,给提案委员以好的交代,给关注百姓以好的交代。当然我并不排除有部分提案流于空话、套话;有部分提案内容狭隘、偏见;有部分提案出于自私、利己;但那毕竟是少数,是由于我们的遴选机制不健全,部分政协委员素质不高,没有受过系统训练等原因产生的,对这样的应景提案采取不予办理等方式是可以理解的。但对于大部分“有血有肉”的提案,政协都应该进行重点跟进,以求达到件件有回复,事事有办理。
对提案不厚此薄彼,也能够使委员拥有平等对待的感觉,提高委员提案及跟进的积极性。如果充分调研辛辛苦苦写出来的提案被放在一边,如果被代表人民寄以厚望的提案变得可有可无,那么对提案委员的打击是可想而知的。
政协不但不应该区分重点提案与非重点提案,而且应该把提案委员进一步加入到跟进参与提案的活动中,使得他们对提案负责,对代表的人民负责。
谢锐勤
07、5、14
